En vísperas del Simulacro Nacional de Respuesta a Emergencias que se realizará hoy en todo el país, el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) hizo un llamado urgente a instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales para fortalecer la inclusión de las personas con discapacidad en la gestión del riesgo y en los ejercicios de evacuación.
El ejercicio anual del Simulacro Nacional de Respuesta a Emergencias 2025 tendrá lugar hoy. Para la mayor parte del país, ha sido programado para iniciar a las 10:30 a. m., siguiendo disposición del Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (IDIGER) para facilitar la participación institucional y no afectar el transporte ni los servicios de la ciudad.
De acuerdo con la entidad, solo el 20 % de las personas con discapacidad podría evacuar sin ayuda inmediata durante una emergencia, lo que pone de relieve las barreras estructurales, comunicativas y actitudinales que aún persisten en Colombia. El CCS advierte que se trata de una población especialmente vulnerable frente a los desastres naturales o eventos críticos.
Según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en el país viven más de tres millones de personas con discapacidad, concentradas principalmente en los departamentos de Nariño, Cauca y Putumayo. Sin embargo, pese a las normas vigentes como la Ley 1346 de 2009 y la Ley 1618 de 2013 que garantizan la protección y participación activa de esta población en situaciones de crisis, las brechas siguen siendo amplias en materia de accesibilidad e inclusión.
El CCS recordó que durante el Simulacro Distrital de 2024 en Bogotá, solo 24.731 personas con discapacidad participaron del ejercicio, de un total de más de 458.000 habitantes que presentan alguna condición de discapacidad, según datos del Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (IDIGER). Esto equivale a menos del 6 % de esta población, una cifra que evidencia los desafíos en materia de inclusión.
Un llamado a una gestión del riesgo verdaderamente inclusiva
“El principio de ‘nada de nosotros sin nosotros’ debe ser la base de toda gestión inclusiva. Garantizar la participación plena de las personas con discapacidad en la planeación, ejecución y evaluación de los simulacros no solo salva vidas, sino que fortalece la cultura organizacional y la responsabilidad social”, afirmó Adriana Solano Luque, presidenta ejecutiva del Consejo Colombiano de Seguridad, en declaraciones difundidas por la entidad y replicadas por medios nacionales.
Los datos respaldan esta preocupación. La Organización Panamericana de la Salud (OPS) estima que las personas con discapacidad tienen entre dos y cuatro veces más probabilidades de morir durante una situación de desastre que quienes no presentan esta condición. Por su parte, la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) señala que solo una quinta parte de esta población podría evacuar sin ayuda, mientras que cerca del 6 % no lograría hacerlo bajo ninguna circunstancia.
Ante este panorama, el CCS propone avanzar hacia una gestión del riesgo equitativa, basada no solo en grandes inversiones, sino en ajustes razonables y compromiso institucional. Entre las acciones prioritarias destacan la capacitación del personal, la señalización accesible, la implementación de alarmas multisensoriales, y la comunicación clara y adaptada a las diversas necesidades.
Recomendaciones del CCS antes, durante y después del simulacro
El Consejo Colombiano de Seguridad presentó una serie de orientaciones para que las organizaciones públicas y privadas refuercen su preparación antes, durante y después del Simulacro Nacional del 22 de octubre:
Antes del simulacro:
- Conformar grupos de apoyo para asistir a personas con discapacidad durante la evacuación.
- Verificar la accesibilidad de los espacios físicos e implementar ajustes temporales o permanentes.
- Asegurar rutas de evacuación libres de obstáculos y señalización accesible (braille, pictogramas, sonidos, luces intermitentes).
- Incluir a personas con discapacidad en la planeación de los simulacros y capacitarlas en primeros auxilios.
Durante el simulacro:
- Preguntar directamente a la persona cuál es la forma más segura de asistirle.
- Acompañar permanentemente a cada participante con discapacidad y garantizar su orientación.
- Evitar el uso de ascensores y seguir rutas seguras previamente acordadas.
Después del simulacro:
- Evaluar lecciones aprendidas y ajustar protocolos.
- Incluir la retroalimentación de las personas con discapacidad en la actualización de planes y estrategias.
Más allá de un ejercicio técnico: un compromiso social
Para el CCS, el Simulacro Nacional de Evacuación 2025 será una oportunidad para evaluar no solo la capacidad técnica de las instituciones, sino también su compromiso con la inclusión, la equidad y los derechos humanos. “Una gestión del riesgo verdaderamente inclusiva protege vidas, reduce pérdidas y contribuye al desarrollo sostenible. Cada acción cuenta: desde una rampa instalada hasta un mensaje accesible, cada decisión construye un entorno más seguro para todos”, puntualizó Solano Luque.
El llamado del CCS se suma a los esfuerzos de entidades como IDIGER, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y organizaciones internacionales que promueven la participación activa de todos los sectores de la población en los planes de prevención y respuesta. Con el lema “Prepararnos nos salva”, el simulacro de este año busca reforzar la cultura de autoprotección en hogares, empresas e instituciones, recordando que la inclusión es clave para salvar vidas en cualquier emergencia.
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